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如何完善工程安全管理体系?

2023-02-17
建设安全事故频发,除了建筑行业本身的作业环境为先,发生事故的风险更大,其深层次的原因是建设工程安全生产管理体制不健全。安全问题直接关系企业的利益与发展,企业必须从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全,完善安全管理系统,有效避免工程中的安全事故。

一、现有安全管理体系的缺陷

1、工程建设中,建设方在与施工方订立的施工合同里,不承担任何安全责任。安全风险完全由施工方承担,所以建设方出现违法、违规行为造成安全事故十分常见。

2、安全管理体制不尽完善和对新形势、新经济发展的不尽适应也逐渐显现。缺乏处罚或缺乏有力度的处罚,难以起到警醒作用。

3、工程中,施工过方的安全相关资金和设备投入不足,安全生产费用定额偏低,无法保障施工人员的安全。

二、工程安全管理体系改进建议

1、所发生的工程安全事故表明,事故与建设方有关的占相当比例,必须加大对建设方违法、违规行为的处罚力度。

2、重新界定建设活动中,建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。

3、成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。

4、接受主管部门的委托和指派,对建设工程安全生产实施强制性的监控;强化工程监理公司对建设工程安全生产的监控、监督职能。

5、建立建设工程安全生产专项补偿金制度,对建设各主体方,尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿,在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。

安全管理是工程项目管理中最重要也是最基础的要求,确保施工现场人员安全,避免发生安全事故,才不会影响正常施工。施工安全管理体系在工程项目管理中起到关键作用,关系到项目成败与企业发展。项目各参建单位应高度重视,共同努力落实安全管理工作。

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