施工总承包工程项目特点与管理对策
2023-09-08
随着建设项目的规模不断扩大，传统的项目承包模式已经越来越难以满足实际需求。近些年，我国兴起了施工总承包管理这一新型项目管理模式。这一模式下，工程业主与施工总承包单位签订合同，由总承包单位负责工程的计划、设计、施工等工作，并对所有分包单位实施统一管理和控制。
施工总承包管理模式对工程建设有诸多好处，但也存在一些问题。结合多年从业经验，我认为这一模式在以下几个方面表现突出：
第一，在费用控制方面，由于分包合同是在施工图完成后进行招标，投标报价较有依据，有助于获得较低的施工成本。但在与总承包单位签约时，常只确定管理费而不确定总造价，增加了业主的风险。
第二，在进度控制方面，总承包单位可以提前开工，对缩短建设周期有利。但工程总体进度控制仍由业主负责，增加了业主方工作量。
第三，在质量控制方面，总承包单位可以对分包单位实施全面的质量检查，有助于落实质量责任。但分包单位之间也存在横向监督，这符合“他人控制”的质量管理原则。
第四，在合同管理方面，业主需要对所有的分包合同进行管理，工作量较大。如果由总承包支付分包款，可以增强对分包单位的控制力。
第五，在组织协调方面，总承包单位负责分包单位的统一管理，大幅减轻了业主方的工作量。但分包合同的签署仍需业主参与，削弱了总承包单位的管理权限。
综上所述，施工总承包管理模式减轻了业主方工作，但业主仍需承担较多责任，存在一定风险。同时，总承包和分包权责关系也需要进一步明确，以提高工作效率。未来，相关部门还需不断完善法规和监管体系，以促进这一新型模式的健康发展，使其能够发挥应有作用，服务于建设事业。
